国办印发《对于加速完善生养救济计策体系推动开辟生养友好型社会的多少措施》

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国办印发《对于加速完善生养救济计策体系推动开辟生养友好型社会的多少措施》
发布日期:2024-11-05 21:21    点击次数:107

国办印发《对于加速完善生养救济计策体系推动开辟生养友好型社会的多少措施》

  国务院办公厅日前印发《对于加速完善生养救济计策体系推动开辟生养友好型社会的多少措施》(以下简称《多少措施》)。

  《多少措施》以习近平新期间中国特色社会看法想想为率领,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,救济以东谈主民为中心的发展想想,意志、适当、引颈东谈主口发展新常态,完善生养救济计策体系和引发机制,健全阴私全东谈主群、全人命周期的东谈主口服务体系,有用缩短生养、养育、西宾资本,营造全社会尊新生养、救济生养的细腻氛围,为推动杀青逼迫生养水平、促进东谈主口高质料发展提供有劲救济。

  《多少措施》从4方面提倡系列生养救济措施。

  一是强化生养服务救济。增强生养保障保障功能,率领有条款的场地将参加员工基本医疗保障的机动办事东谈主员、农民工、新办事形态东谈主员纳入生养保障。完善生养放假轨制,保障法律法法例程的产假、生养奖励假、陪产假、育儿假等生养假期落实到位。建立生养补贴轨制,率领场地作念好计策不绝,积极稳妥抓好落实。加强生殖健康服务,率领各地将稳当的生产镇痛以及缓助生殖技巧式样纳入医保报销范围。

  二是加强育幼服务体系开辟。提高儿童医疗服务水平,实时将稳当条款的儿童用药按设施纳入医保报销范围。加多普惠托育服务供给,优先杀青托育空洞服务中心性市级全阴私,放浪发展社区镶嵌式托育,积极救济用东谈主单元办托、家庭托育点等多种模式发展,放浪发展托幼一体服务。完善普惠托育救济计策,饱读舞有条款的场地结合骨子对普惠托育机构赐与妥贴运营补助。促进儿童发展和保护。

  三是强化西宾、住房、办事等救济措施。扩大优质西宾资源供给,救济中小学校积极开展课后服务和社会推行式样,饱读舞各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房救济计策,饱读舞有条款的场地加大对多子女家庭购房的救济力度。强化员工权益保障,饱读舞用东谈主单元结合骨子接受弹性高放工、居家办公等方式,营造家庭友好型职业环境。

  四是营造生养友好社会氛围。积极构建新式婚育文化,放浪倡导积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅。加强社会宣传倡导,实施东谈主口高质料发展宣传西宾专项四肢。加强东谈主口国情国策西宾,将相关内容融入中小学、本专科西宾。

  《多少措施》要求,各地区、各相关部门要切实提高政事站位,增强作念好新期间东谈主口职业的拖累感和责任感,细化实化优化具体措施,落实政府、用东谈主单元、个东谈主等多方拖累,确保生养救济各项计策措施和任务落到实处、获得实效。

  措施全文

  对于加速完善生养救济计策体系

  推动开辟生养友好型社会的多少措施

  为健全东谈主口发展救济和服务体系,促进东谈主口高质料发展,现就加速完善生养救济计策体系,推动开辟生养友好型社会提倡以下措施。

  一、总体要求

  以习近平新期间中国特色社会看法想想为率领,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,齐备准确全面贯彻新发展理念,救济以东谈主民为中心的发展想想,意志、适当、引颈东谈主口发展新常态,加强统筹规划,强化部门协同,深化考订编削,完善生养救济计策体系和引发机制,健全阴私全东谈主群、全人命周期的东谈主口服务体系,有用缩短生养、养育、西宾资本,营造全社会尊新生养、救济生养的细腻氛围,为推动杀青逼迫生养水平、促进东谈主口高质料发展提供有劲救济。

  二、强化生养服务救济

  (一)增强生养保障保障功能。强化生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养津贴待遇等保障作用。率领有条款的场地将参加员工基本医疗保障的机动办事东谈主员、农民工、新办事形态东谈主员纳入生养保障。作念好未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。辩论完善生养保障轨制,进一步强化生养救济保障功能。

  (二)完善生养放假轨制。各地要完善生养放假计策,统筹多渠谈资金,建立合理的资本共担机制,加大对生养放假落实情况的监督力度,保障法律法法例程的产假、生养奖励假、陪产假、育儿假等生养假期落实到位。

  (三)建立生养补贴等轨制。制定生养补贴轨制实施决策和料理设施,率领场地作念好计策不绝,积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女西宾个东谈主所得税专项附加扣除计策。加大个东谈主所得税抵扣力度。

  (四)加强生殖健康服务。深刻实施母婴安全四肢擢升蓄意和出身弱势防治智商擢升蓄意。加强生殖保健技巧研发应用,擢升产前查验、入院生产、产后保健等生养医疗服务水平,设施诊疗行径,改善产妇生养体验。加强生养医疗用度保障,率领各地将稳当的生产镇痛以及缓助生殖技巧式样纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康西宾,小心非意愿妊娠,深刻开展早孕和流产关爱服务。

  三、加强育幼服务体系开辟

  (五)提高儿童医疗服务水平。加强儿童病院、妇幼保健机构和空洞病院、中医病院的产科、儿科开辟,推动绩效工资分派向产科、儿科歪斜。加速开辟儿童友好病院,深刻实施健康儿童四肢擢升蓄意。夯实下层儿童医疗保健服务网罗,持续优化6岁以下儿童健康料理服务。深刻实施儿科类国度区域医疗中心开辟式样,动态救济产科、儿科等临床重心专科发展,激动儿科医疗勾通体开辟,促进优质儿科医疗资源扩容下千里和区域平衡布局。饱读舞儿童药品研发申诉,束缚丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗用度保障,实时将稳当条款的儿童用药按设施纳入医保报销范围。

  (六)加多普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、场地政府专项债等渠谈资金,开展托育空洞服务中心和公办托育服务网罗开辟,遵守加多公建托位供给,提高公建托位占比,优先杀青托育空洞服务中心性市级全阴私。积极引申公建民营模式,救济社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要凭据常住东谈主口限制和骨子需求,落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步开辟、同步验收、同步请托的要求,结合城市更新职业加速补皆托育服务设施短板。统筹社区各种资源,施展靠拢住户的服务上风,提供更多免费或低考取度房神情,放浪发展社区镶嵌式托育。积极救济用东谈主单元办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹琢磨经济发展、东谈主口结构和托育骨子需求等成分,科学规划托育服务体系,放浪发展托幼一体服务,优化托育服务精确供给。

  (七)完善普惠托育救济计策。实施中央财政救济普惠托育服务发展示范式样。完善普惠托育服务价钱计策,饱读舞有条款的场地结合骨子对普惠托育机构赐与妥贴运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照住户生计类价钱引申等计策。制定托育行业东谈主才培养蓄意。举办托育范围职业妙技竞赛。下层医疗卫祈望构要积极与托育机构开展签约服务,提供健康料理、疾病防控、东谈主员培训等救济。对托育机构的服务料理、东谈主员禀赋、卫生保健等方面加强常态化空洞监管,守住托育服务安全底线。

  (八)促进儿童发展和保护。建立完善健康科普众人库和资源库,通过播送、电视、报刊、网罗等多种媒体渠谈,普及科学育儿常识与妙技。充分施展群团组织、专科服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用,依托村(居)委会等下层力量,以多种形状为家庭提供育儿率领服务。平常开展儿童关爱服务,创建安全环境,加强情愫健康服务,改善婴幼儿养分景色,放浪激动儿童早期发展职业。发展儿童福利办事,保障窘境儿童正当权益。

  四、强化西宾、住房、办事等救济措施

  (九)扩大优质西宾资源供给。优化区域西宾资源建树,建立同东谈主口变化彼此助的基本寰宇西宾服务供给机制。深刻落实“双减”计策,救济中小学校积极开展课后服务和社会推行式样,勇猛知足学生各种化学习需求。促进学前西宾普及普惠发展,激动义务西宾优质平衡发展。饱读舞各地出台多孩子女同校就读具体实施办法,匡助惩处家长接送未便问题。完善阴私全学段学生资助体系,确保家庭经济曲折学生实时受助,作念到应助尽助。探索徐徐扩大免费西宾范围。

  (十)加强住房救济计策。饱读舞有条款的场地加大对多子女家庭购房的救济力度,可结合骨子出台妥贴提高住房公积金贷款额度等计策。多渠谈加多保障性住房有用供给,对稳当条款且有未成年子女的家庭,可凭据其未成年子女数目,在户型选拔方面赐与妥贴护理。加速发展住房租出商场,因地制宜徐徐使租购住房群体享有同等寰宇服务权力。

  (十一)强化员工权益保障。完善促进妇女办事计策,加强对女性办事者相配是生养再办事女性的职业妙技培训。督促用东谈主单元照章依规落实对女员工相配是孕产期、哺乳期女员工的稀奇办事保护。饱读舞用东谈主单元结合骨子接受弹性高放工、居家办公等方式,营造家庭友好型职业环境。饱读舞有条款的用东谈主单元配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管行径,积极匡助员工摊派育儿压力。

  五、营造生养友好社会氛围

  (十二)积极构建新式婚育文化。阐扬中华英才传统良习,倡导尊新生养的社会价值,提倡适龄婚育、优生优育,饱读舞良伴共担育儿拖累。放浪倡导积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅,加强家庭家教家风开辟,推动酿成社会看法家庭文静新风尚。搭建多种形状的后生婚恋交友公益平台。积极开展婚配家庭提示、授室颁证、文静从简婚典等特色服务。塌实激动婚俗考订和改俗迁风,撤消婚嫁大操大办、高额彩礼等成规陋习,教会积极朝上的婚俗文化。

  (十三)加强社会宣传倡导。实施东谈主口高质料发展宣传西宾专项四肢。充分行使各种媒体渠谈,加强东谈主口和生养计策宣传解读,积极回话社会暖和。加强东谈主口国情国策西宾,将相关内容融入中小学、本专科西宾。组织创作一批高质料影视剧、舞台剧和网罗文艺作品,加大专题节目、公益告白等制作投放。积极施展群团组织宣传西宾等作用,饱读舞率领社区、单元、个东谈主参与,共同营造生养友好的社会环境。

  各地区、各相关部门要切实提高政事站位,增强作念好新期间东谈主口职业的拖累感和责任感,细化实化优化具体措施,落实政府、用东谈主单元、个东谈主等多方拖累,确保生养救济各项任务落到实处、获得实效。各地要救济一霸手亲身抓、负总责,救济和完善辩论料理拖累制,加强统筹互助,加大过问力度,尽心组织实施。要深刻把抓东谈主口流动本性,推动相关寰宇服务随东谈主走,促进城乡、区域东谈主口合理汇聚、有序流动。国度卫生健康委、国度发展考订委要切实强化职业调养,推动相关措施落实落地,会同相关部门加强计策宣传解读,作念好前瞻性生养救济计策辩论。各相关部门要按照职责单干,协同发力,完善相关配套救济措施,强化计策储备;完善东谈主口监测体系和斟酌预警轨制,加强计策奏效评估;加强对场地的职业率领,实时转头膨胀典型教悔作念法。枢纽事项实时禀报确认。